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车改之路亟待解决“三重考验”


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国家发改委19日就2016年改革工作进展情况举行新闻发布会,国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长透露,中央和国家机关公车改革已全部完成。地方公车改革持续推进,到目前,已有26个省份完成了地市级车改,20个省份完成了县级车改。(1月20日人民网)

近年来,作为看得见的腐败,“车轮上的腐败”一直是广大人民群众普遍关注的热点难点和焦点问题。从经济角度来说,公车腐败浪费触目惊心;从干部成长角度来说,公车腐败滋生了官僚主义和享乐主义之风;从社会角度来说,公车腐败诱导了不良的价值取向。简单说就是公车腐败不仅造成了资源的巨大浪费,也助长了领导干部的不正之风,抹黑了广大党员干部的形象,造成了党群干群关系的疏远和脱节。由此可见,公车改革加速推进已迫在眉睫。然而笔者以为,车改之路亟待解决“三重考验”。

一是制度保障考验。没有规矩不成方圆。没有制度保障,任何改革都只能是“纸上谈兵”。要让公车改革顺利进行,需要国家制定规范的公车使用及管理制度,同时确保该制度能够不折不扣的执行下去,而不是“上有政策下有对策”。公车改革后,“外出工作”事项,可能会成为工作安排上的“难点”,如何既要保证工作人员必须的“外出工作”,又要防止交通费的浪费使用,这种平衡把握势必成为各单位的“重点”工作,它既需要科学合理的内部制度支撑,也需要“简政放权”后的“大环境”推动。

二是补贴费用考验。车补方案一出,不同地区的公务员喜忧各异。大部分地区的普通公务员原本没有享受公车待遇,单位也没有发放补贴,这次车改无论补贴多少,都是一项“普惠”政策。但在经济状况较好且早已试点车改的江苏、浙江、广东等地区却抱怨车补“有减无增”。如何避免一刀切问题,应实行分类指导,根据不同的城市,不同的地方,制定出指导价,防止各行其是,互相攀比,尤其是应进行信息的公开公示,接受各方面的监督,对于在公车改革中的不良行为予以严格查处,以保证公车改革顺利实施。

三是遗留事宜处置考验。公车改革的遗留问题,必须妥善处理,方能让公车改革无后顾之忧。要处置好被“解雇”的公车,最好的方式就是信息公开透明,公车拍卖标价由专业部门进行作价,集中进行拍卖,通过各种渠道告之,让更多的人参与。对于被“释放”的公车司机,应根据司机的实际情况对其进行培训,使其能新的工作岗位上发光发热。(文/破晓)

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