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且谈反腐成绩单中的“问题导向”


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近日,全国各地纪委陆续召开发布会或以其他形式晒出2016年度反腐成绩单。与2015年相比,2016年多地受处分的党员干部人数明显增多。如,广西去年给予党纪政纪处分人数同比增长209%,宁夏处分人数同比增长46.64% ,甘肃处分人数同比增长43.5%。吉林全省纪律检查机关立案11260件,同比增长41.3%。其中,涉及地厅级干部46件,同比增长64.3%。(2月8日新华网)

一项项具体的年度反腐数据,与往年同比,几乎都处于上升趋势。这样的一张成绩单,确实能让人感受到一丝欣喜。然而一张反腐成绩单就如同一张年度总结,只不过更多是用数据说话,这其中既包括了“真成绩”,也隐含着不少“真问题”,需从客观科学的角度进行审视。仅看到立案的年数,处分的干部人数,以及移送司法机关人数,看到“零容忍”的数字化态度,沾沾自喜而高枕无忧,显然容易产生错觉,甚至对今后工作产生误判。可以说,从成绩单中找出问题,远比盯着成绩重要得多。

从反腐成绩单中我们可以发现很多问题,其中一个重要方面就是我们的制度还不够健全,已经有的铁笼子门没关上,没上锁;或者栅栏太宽了,或者栅栏是用麻秆做的,不起作用。有几类问题带有共性,必须高度重视。一是大权独揽、独断专行。从大量案件看,领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。一把手权力集中,在领导班子中具有一言九鼎、一锤定音的权威,受到的监督却很少,很容易犯错误、出问题。二是任人唯亲、卖官鬻爵。一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用,一些踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会,形成了逆淘汰,干部群众对此意见很大。三是设租寻租、以权谋私。一个时期以来,行政审批中设租寻租、借审谋私的问题屡屡发生。这说明,如果行政审批制度改革不深化,这种状况就难以彻底扭转。四是官商勾结、利益输送。一些领导干部与老板勾肩搭背,搞你有我有全都有,严重破坏市场经济秩序,污染政治生态,危害极大。五是巧取豪夺、搞“家天下”。在查处的腐败案件中,一人当官、全家涉腐的事例不胜枚举,不但污染了党风政风,也严重损害了党和政府在人民群众中的威信。所有这些问题都告诉我们,没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,不正之风和腐败现象就控制不住。

总之,从反腐成绩单中把握问题导向,是一种重要的思想方法和工作方法。党风廉政建设千头万绪,抓什么?问题就是矛盾,问题就是实际。反腐败工作从哪里入手?问题就是方向,问题就是“有的放矢”的靶子。只有在“过去成绩”中准确发现问题,如实摆出问题,惩贪治腐才有针对性,才有突破性,也才有实效性。(文/赵建军)

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